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宁夏盐池：沙窝窝再响“创新经”******

　　【走进创新型县（市）】

　　最近，盐池成了宁夏 的“明星县”——作为自治区唯一被科技部认定 的全国首批创新型试点县（市） ，顺利通过验收。

　　“西北门户 ，关中要冲” ，说的就是盐池 。这里地处陕 、甘、宁 、蒙4省区交界处，曾 是游牧与农耕文化 的碰撞之地。兼容并蓄 、敢为人先 的创新精神 ，由此而生。

　　近年来 ，盐池县坚持实施创新驱动战略 ，着力推动新旧动能转换，以科技支撑民生改善为主线 ，让这一精神有了星火燎原之势。

　　在县委书记王海宁看来 ，他们的秘籍就 是下好体系建设“先手棋”、亮出生态立县“绿色牌”、打造产业发展“新引擎” ，有力推动县域经济稳中有进、进中趋优的同时，也让创新成果全民共享。

　　营造生态 激发创新活力

　　每到周末，盐池县奋林农畜交易中心 的热闹总是最早划破黎明，周边养殖户都到这里交易滩羊。

　　谁也想不到，它的创办人、科技特派员强奋林曾经是个放羊娃 。从只有3间羊棚的羊场到畜牧养殖和加工销售为一体的园区 ，强奋林生意越做越大，还在羊圈里搞起了“互联网+”。目前中心滩羊总交易额达2600万元 ，带动农民增收600余万元。

　　作为“中国滩羊之乡”，盐池县2021年滩羊饲养量达322.7万只，羊肉产量2.86万吨 ，规模化养殖比例70% ，农民一半以上的收入来自于滩羊养殖。

　　“都说我胆子大 、脑子活 ，我觉得跟全县整体氛围关系很大。”强奋林笑道 。

　　激发创新活力，关键在于营造良好创新生态。

　　盐池县充分发挥创新引领发展的第一动力作用 ，研究出台《实施创新驱动战略推动工业经济高质量发展 的意见》 、连续8年修订“创新驱动28条”等政策，创新环境持续优化 。

　　“在政府 ，我们 是个‘特殊存在’。”盐池县科技局局长屈昊告诉科技日报记者。

　　他之所以这样说，是因为县四套班子分别成立了科技创新工作领导专班。扁平化 的创新体系，让创新政策和机制“一竿子插到底” ，有效推动了科技管理和地方特色基础研究及示范推广 。

　　举一纲而万目张。在多元化科技创新投入体系的撬动下 ，盐池县财政研发经费投入保持30％ 的年增长率，累计发放“宁科贷”2480万元 、贷款贴息300余万元 ，兑现企业创新驱动奖补资金2.6亿元 ，研究与试验发展（R＆D）经费投入增长率达30％以上 。

　　三链融合 孕育发展伟力

　　要发展 ，更要高质量发展。盐池县紧盯创新主体不放松 ，推动各类创新要素向企业聚集。

　　2020年10月 ，宁夏深燃众源天然气有限公司放出一个“大卫星”——在国内首次实现BOG制取液氦产品示范运行，为解决国家战略氦资源短缺问题提供了有力借鉴。

　　“这是我们与中科院理化研究所 、中科富海低温科技有限公司深入合作 的硕果 。”该公司副总经理常国宾表示。

　　东部 的智慧 ，西部的激情 ，在这片土地上交织 、升腾。

　　近年来 ，盐池县不断深化东西部科技合作机制 ，加强与中科院、上海交大等高校院所合作，研发推广一批支撑滩羊 、黄花菜 、化工能源等特色优势产业发展 的新品种、新技术和新模式。最让当地人骄傲 的滩羊产业 ，建起了全产业链现代农业体系 ，四登“国宴”餐桌。

　　如今 ，盐池县累计培育科技型企业89家，建成滩羊产业研究院等创新平台13个，合作实施科技项目45个 ，输出创新技术40项 ，技术合同成交1.56亿元。

　　这个山区小县深谙为创新“储值” 的道理。

　　盐池县竭力打造引智育才“策源地” ，已建立产学研科教示范基地10个 ，吸引30余名专家落脚或兼职 ；开展“百名专家基层服务行”工作，滩羊 、牧草、生态建设、中药材4家自治区级专家团队扎根；累计选派科技特派员300余人 ，实施乡村振兴科技人才项目84个 ，培训农民3万余人次 。

　　人才链和创新链 、产业链相互融合 ，孕育出更加磅礴之力，在宁夏东部崛起一个创新高地 。

　　改善民生 彰显科技魅力

　　科技为民、创新利民。亮出民生底色 的地方 ，才有真 的幸福。

　　在盐池县，科技创新不 是一个个生硬 的数字，县委政府将改善民生作为它 的重要方向，融入了百姓生活的点点滴滴 。

　　创新是推开窗就映入眼帘的那一抹绿。

　　曾经“风吹沙子跑，抬脚不见踪” 的盐池县 ，通过集聚科研院所力量实施一批生态工程，到2021年底 ，全县森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到28.07%和58.45% ，200多万亩严重沙化土地得到有效治理，100亩以上 的明沙丘基本消除，成为毛乌素沙地治理全国样板 。

　　创新 是在家就能享优质医疗 的那根线。

　　通过远程交流 ，花马池镇长城村村民陈晓露与县中医院专家确定了治疗方案 ，这种便捷的看病方式让她欣喜 。近10年 ，盐池县85%以上 的财力用于改善民生，县域就诊率达到95.8% ，基层门诊率达到58.99% ，实现了“检查在基层，诊断在县级”的目标，医改经验全国推广 。

　　在这里 ，创新还 是全区率先推进“互联网+教育”；是治安和交通领域实现全域覆盖、全网共享 、全时可用、全程可控 ； 是建立智慧扶贫综合管理服务平台，在全国创造金融扶贫“盐池模式”……

　　一件接着一件干 ，一届接着一届干 ，一张蓝图绘到底 。盐池县每年实施的民生项目，从几十项增到了百余项 。

　　截至2021年底，全县地区生产总值达到162.98亿元 ，工业总产值突破200亿元大关 ，人均GDP达到10.23万元，超过全国全区平均水平，光是国家级荣誉就捧回87项。

　　“为了增进民生福祉 ，科技创新 、县域创新这条路 ，我们将坚定不移地走下去 。”王海宁说 。（本报记者 王迎霞）

人民币汇率“六连涨”折射中国经济向好预期******

　　本报特约评论员

　　世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开 ，“虽有狂风骤雨，更有辽阔深邃和澎湃动力” 。全面贯彻落实党 的二十大精神 ，充分认识并切实用好我国经济发展的多方面比较优势和有利条件 ，继续夯实“稳”的基础，持续增强“进” 的动能，在更周全 的“稳”与更高质量的“进”良性互动中推动高质量发展，中国经济定将不断焕发新气象 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步 。

　　2023年开年6个交易日 ，人民币对美元汇率中间价走出“六连涨”，进入6.7元区间。1月9日 ，人民币对美元中间价报6.8265，创下2022年8月22日以来新高 ，调升647个基点 。当日离岸、在岸人民币盘中双双收复6.8元关口。1月10日 ，人民币对美元中间价报6.7611，再次大幅上调654个基点 。这轮自2022年11月开启的人民币对美元汇率中间价反弹回升 ，至此已累计上涨超6%。

　　从去年末到今年开年至今 ，人民币汇率走出了一波反弹回升行情 。2022年底以来 的人民币汇率大幅反弹、境外资本流入持续增长 ，充分反映了国际金融市场坚定看好我国经济发展 。特别 是近期 ，得益于稳增长政策显效 ，经济活动加快恢复，给予我国资产乃至人民币汇率更多溢价，人民币汇率得以在一篮子货币中走势领先。不仅 是汇率市场，在经济复苏预期的支撑下 ，全球投资者对人民币资产更 是表现出极大热情。展望2023年，国内经济运行有望总体回升 ，对人民币汇率将构成强有力支撑。

　　消费正在回暖 ，中国经济企稳反弹明朗。去年以来，我国经济发展面临不小的困难挑战 ，经济恢复 的基础尚不稳固，疫情仍是影响经济平稳运行 的重要因素，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。应当看到，这些问题 是前进中的困难挑战 ，我国经济韧性强、潜力大、活力足 ，长期向好 的基本面没有变。

　　在刚刚过去 的元旦小长假期间，全国各地烟火气升腾、百业回暖 。相关部门 的数据作出了有力的说明——元旦假期全国铁路日均发送旅客较去年11月份增长109% ；国内旅游收入265.17亿元，同比增长4.0% ；新年首日，全国营业影院数量创下近10个月以来的新高 ；“2023全国网上年货节”首日 ，全国网络零售额452亿元，比去年年货节首日增长了6.5% 。

　　尽管疫情并未完全结束，但生活正在被一点点焐热，消费正在加快回暖，传递出中国经济向上向好 的积极信号 。面向崭新 的2023年以及更长远的未来，只要我们内心笃定 ，充满信心，坚持稳字当头 、稳中求进，中国经济这艘巨轮就一定能够逆风而上 、奋楫扬帆 ，在向上 、向好 、向着高质量发展 的道路上稳健前行 。

　　宏观政策是推动经济恢复、企稳向上 的重要保障手段 ，也 是促进经济社会发展提质增效 的重要激励工具。2022年我国综合施策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合、组合式手段并举。中国经济航船能在外部风浪 的多轮冲击下保持平稳运行，一条重要经验就 是持续强化政策联动 ，一系列宏观政策靠前发力、精准有力 、形成合力 ，不断巩固经济回稳向上的基础 。经过应对内外部各种冲击挑战 的实践 ，宏观调控举措更加丰富，政策储备工具更加充足 ，各方面准备更加充分。

　　2022年中央经济工作会议强调“积极 的财政政策要加力提效”，2023年要适度加大政策扩张 的力度，提高政策效能 ，更好发挥财政撬动社会资金 的杠杆作用；强调“稳健的货币政策要精准有力”，今年货币政策力度要够，保持流动性合理充裕，投向结构要精准，尤其要支持小微企业 、科技创新、绿色发展等领域 ；强调“产业政策要发展和安全并举”“科技政策要聚焦自立自强”“社会政策要兜牢民生底线” 。坚持系统观念、做好统筹兼顾 ，加大宏观政策实施力度 ，加强各类政策协调配合，就能形成共促高质量发展 的合力 。

　　世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开 ，“虽有狂风骤雨，更有辽阔深邃和澎湃动力” 。全面贯彻落实党的二十大精神 ，充分认识并切实用好我国经济发展 的多方面比较优势和有利条件 ，继续夯实“稳” 的基础 ，持续增强“进”的动能 ，在更周全 的“稳”与更高质量 的“进”良性互动中推动高质量发展，具有长期向好前景 的中国经济定将不断焕发新气象 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局 、起好步 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）