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日本紧绑美国“战车”图谋为己松绑（观象台）******

　　1月中旬 ，日美首脑会谈将在华盛顿举行。这将 是岸田文雄就任日本首相后，首次在白宫与美国总统拜登会谈。日媒预计，岸田文雄将就日本《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》等3份安保文件 的修订及大幅增加防卫费向美方进行说明，进一步深化日美同盟关系。这一举动 的目的不言自明，那就 是将日本进一步绑上美国“战车” ，并为复活日本“军事大国梦”做更多铺垫 。

　　2022年12月，日本政府内阁会议通过新版《国家安全保障战略》等3份安保文件，明确写入将打造“反击能力（攻击敌方基地能力）” ，并计划在2026年度部署美制“战斧”远程巡航导弹 。同时，文件提出将2023年起的5年防卫费总额增加约43万亿日元 ， 是现行5年（2019年至2023年）防卫费总额的1.6倍。日本还计划到2027年，将防卫费及相关预算占日本国内生产总值（GDP）的比例由现在 的约1%提高至2%左右 。

　　根据修订后的文件 ，日本将实际上放弃战后奉行的“专守防卫”原则 ，并将突破诸多战后禁忌 ，如进一步放宽“防卫装备转移三原则”扩大武器对外出口、深化军民一体化等。这立刻引起国际社会对日本重蹈覆辙走军事大国路线 的深重担忧 。如日本反战和平组织“和平构想建言会议”发表声明所言，3份文件将使日本再次成为能发动战争 的国家，是极其危险之举。

　　然而，面对国内外一片反对之声 ，日本政府非但没有悬崖勒马，反而在歧途上一路狂奔 ，宣称这 是日美同盟的新开始，将进一步加强与美国 的军事协作 。修订后的安保文件多处写明日美防卫合作相关内容，如发动反击能力时，“日美将合作应对” ；在美国等关系密切 的他国遭攻击、导致日本存亡受到威胁的“存亡危机事态”时，不排除行使反击能力的可能性 。此外 ，岸田文雄访美期间还将与拜登总统讨论加强日美防务合作，并提出修改《日美防卫合作指针》，该文件规定了自卫队与美军的职责分工 。

　　对于种种通过“武装自己”来示好美国 的举动 ，岸田文雄政府明面上的理由是担忧出现突发事态时“遭美国抛弃”，因此以宣称增强防卫力 的方式来得到美国更多帮助 ，真实目的却是一步步打破和平宪法限制，倚美自强、扩军备战 。

　　对于日本的“投怀送抱” ，美国乐见其成。美国白宫 、国务院与五角大楼相继发表声明，欢迎日本政府公布 的3份安保文件 。但在日本国内 ，安保文件修订后 ，岸田文雄内阁支持率创下新低，仅为25%。明眼人都非常清楚，安保政策调整后，对美国地区战略而言 ，日本的作用将从过去 的后方支持防御 ，即所谓“盾” ，逐步发展成兼具“矛” 的功用。这意味着，未来日本将进一步被纳入美国战略轨道，日美在地区内联手滋事 的可能性不断增加 。这无疑给日本周边国家乃至国际社会带来严重安全隐患。有日本学者犀利指出，3份安保文件意味着日本防卫政策大转折 ，是一种“新军国主义”。

　　历史上 ，日本曾步入军国主义歧途，犯下侵略扩张和反人类罪行，给亚洲和世界带来深重灾难。日本把自己紧绑上美国“战车” ，不断谋求进攻能力，试图冲破和平宪法约束 ，是对世界和平 的重大威胁。（严瑜）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年01月07日 第 06 版）

积极创新参与宏观经济治理的方式******

　　作者：王欣

　　据报道 ，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海 、北京、深圳 、重庆 、广州 、苏州和成都。综合分析可以发现 ，这些城市不仅经济建设取得了显著成就，生态环境保护工作也交出了令人满意 的答卷 。围绕经济高质量发展 ，这些城市在发挥生态环境保护 的引领、优化和倒逼作用方面，已经做出了不少有益的探索和实践。

　　比如 ，江苏省苏州市 的开发强度高 、资源约束紧 、转型任务重，以占全国0.09% 的国土面积创造出了全国约2.1% 的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好 、持续改善态势。究其原因，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展的作用 ，做好了经济与生态的“双面绣”。近年来，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家，为引进高产出 、低污染 的项目腾挪了发展空间，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利的契合点 ，形成了一招多赢的局面。

　　实践证明 ，在引领 、优化和倒逼经济高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型方面，生态环境保护工作是有力的抓手，也是重要的推手。关键是务必坚持因地制宜、因时制宜 ，坚持问题导向 、结果导向，全面研究 、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理 的方式 、手段和途径。

　　首先，增强系统观念 。生态环境保护参与宏观经济治理 是一项涉及面广 、复杂程度高 的长期性系统性工程 ，绝不能局限于传统思想上的污染防治工作 。要统筹产业结构调整 、污染治理、生态保护、应对气候变化等，协同推进降碳、减污 、扩绿 、增长，在多重目标中寻求最佳平衡点 ，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁” ，既要“降碳”也要“增汇”。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板，充分发挥生态环境保护 的引领 、优化和倒逼作用 ，扬长补短，不断增强生态环境保护融入宏观经济 的深度和广度、推动经济社会绿色转型的力度和速度 。

　　其次，强化攻坚意识 。当前 ，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展，有 的人思想认知上还不够全面深刻，甚至仍有误区，而且现实工作中也有这样那样 的困难和矛盾 。加上治污攻坚 的成效尚不够稳固 ，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过 ，因此，务必保持战略定力 ，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务 ，要统筹各部门政策和力量 ，密切协同。该依法倒逼 的绝不后退一步，该帮助优化 的要主动上前一步，该鼓励引领的要争取先人一步，确保步步为营。

　　第三 ，突出创新思维 。统筹经济社会发展和生态环境保护 ，以实现减污降碳协同增效为总抓手 ，更加自觉地推进绿色发展、循环发展 、低碳发展，没有现成的经验做法可供参考和借鉴 ，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同 ，面对 的形势和问题也各有所异。因此，务必结合实际 ，根据属地经济社会发展和生态环境保护 的新情况新特点 ，适时更新理念 、创新思维 ，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理 的新方式、新手段。比如，国家相继出台了支持绿色发展的财税、金融 、投资、价格政策和标准体系，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融 的激励与约束作用。（王欣）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）