中央农村工作会议系列解读⑭树立大食物观 构建多元化食物供给体系******
作者 :赵思诚 、王国刚,中国农业科学院农业经济与发展研究所
“洪范八政 ,食为政首” ,顺应居民食品消费结构调整趋势,保障食品供给数量充足 、质量过硬 、结构适配,是我国农业生产 的重点任务之一。而树立“大农业”“大食物”观念 ,是新时期保障我国食品市场供需平衡和居民营养健康的重要抓手。2022年中央农村工作会议强调 ,要树立大食物观,构建多元化食物供给体系 ,多途径开发食物来源 。未来一段时间内,在“吃得饱”“吃得好”之外进一步倡导“吃得健康” ,深挖潜力构建更为全面 的食品供给体系 , 是树立大食物观 的题中之义。
随着经济发展以及居民收入提高,我国居民 的食品消费结构发生显著调整,口粮消费不断下降,水果、蔬菜与畜产品消费持续增长。2021年我国人均口粮消费131.4公斤,相较于2013年下降11.3%;人均禽肉消费量26.5公斤 ,增长55.1% ;人均蛋类消费量13.2公斤 ,增长61%;人均奶类消费14.4公斤 ,增长23.1%;人均水产品消费14.2公斤,增长38.5% ;居民食品消费多元化趋势十分明显,畜禽产品消费快速增长,膳食营养水平不断提升。居民食品需求结构变化直接反映于食品进口端,2021年 ,我国食品进口额再创历史新高 ,全年进口额高达1354.6亿美元,同比增长25.4% 。进口额排在前五位 的食品品类分别 是肉类 、粮食、水产品 、乳制品和水果,五项进口额均超过百亿美元。
粮食安全概念应当与居民食品消费结构调整相适应,目前我国粮食安全仍然存在“米袋子”提得多、“菜篮子”提得少,“供给端”提得多、“需求端”提得少 的“两多两少”问题 。未来一段时间内 ,粮食安全概念应当向食物安全逐步转变,除了稻谷 、小麦 、玉米、大豆等粮食作物之外 ,也需要将肉 、蛋、奶 、菜 、果等品类纳入考虑范围 ,在更广泛 的基础上讨论数量安全和自给能力问题 ,力争实现主要食品供需动态平衡 。
食品消费结构调整直接影响居民营养健康情况。总体而言 ,我国居民营养供给快速增长,蛋白质、脂肪与能量供给充足 ,动物蛋白供给明显增加,居民人均每日能量供给量达到3400千卡,能够满足居民营养需求。但“吃得好”并不等同于“吃得健康” ,居民营养水平提升也引发了一系列问题 。
首先 是膳食结构不平衡,居民营养供给存在短板 。当前我国居民精加工谷物食用多而全谷物与杂粮食用少,红肉食用多而白肉食用少,蛋类食用多而奶类食用少,油、盐 、糖消费过多而各类维生素与钙、铁等微量元素摄入不足 ,居民营养过剩与营养缺乏问题同时存在,大量居民处于“隐性饥饿”状态 。
其次 是膳食结构不平衡导致肥胖与慢性病患病率增长 。根据《中国居民膳食指南科学研究报告(2021)》的统计结果,我国18岁及以上居民超重或肥胖比例已经超过50% ,6~17岁儿童青少年超重肥胖率已经达到19.0%,而超重肥胖 是引发心血管疾病 、糖尿病、高血压等慢性疾病的主要诱因之一。当前我国成人高血压患病率为27.5%,糖尿病患病率为11.9% ,膳食结构变化对居民营养健康的影响不容忽视。
最后是城乡居民营养供给仍有差距 ,老龄人口的营养健康状况需要引起关注 。农村居民肉类消费以红肉为主,维生素、钙等营养素供给水平相较于城镇更低。农村居民营养不良、贫血的发生率也高于城市地区,而农村居民对高血压问题 的知晓率 、控制率和治疗率均显著低于城市居民 。当前我国老龄化程度不断加深 ,部分老龄人存在能量和蛋白质摄入不足,80岁以上高龄老年人贫血率达到10%,新冠疫情背景下,老年人营养不良问题仍需高度警惕。
需求端 ,首先 ,树立科学的膳食营养观,倡导均衡饮食结构。宣传低油 、盐饮食与粗粮的营养健康作用,降低居民精粮消费倾向,控制钠盐与脂肪摄入 。推广普及禽肉 、水产等白肉的健康功效与营养价值 ,倡导居民使用白肉消费替代猪肉消费 ,促进肉类消费多元化,从饮食层面降低各类慢性疾病发病率,提升居民营养健康水平 。其次 ,开展节粮动员 ,树立节粮减损意识,遏制饮食铺张攀比。厉行节约 ,倡导科学点餐 ,狠抓食堂浪费,持续关注外卖行业中的点餐过量和畜禽养殖过程中 的饲料粮浪费问题,多渠道“堵漏” ,通过“食”端的调整,实现“农”端的节粮减损目标,降低食品供给体系 的压力。
供给端 ,首先,多渠道构建食品供给体系 。以粮食为基础,在充分考虑自然环境承载力的基础上 ,通过设施农业、生物技术等手段,按照宜粮则粮 、宜经则经、宜牧则牧 、宜渔则渔、宜林则林 的原则 ,向山水林田湖草沙要食物,充分利用广袤 的国土资源 ,有效缓解我国人均耕地不足 的窘境。其次 ,重点关注蛋白饲料粮的供给问题 。发展低蛋白日粮技术,着重研发大豆蛋白替代产品,推动小品种氨基酸生产核心技术突破,加大对新型限制性氨基酸生产技术 的支持 ,满足低蛋白日粮配制需求,适度降低饲料中豆粕等蛋白原料用量,逐步降低养殖行业对进口大豆蛋白 的依赖。推广大豆玉米带状复植技术,努力实现“玉米不减产 、多收一季豆”的政策目标 。做好玉米大豆 的协同发展的研判工作,尽可能提升我国 的大豆自给能力。
“五个一百” :最动人的是真实的力量******
【光明网评】“五个一百” :最动人 的 是真实的力量
寒辞去冬雪,暖带迎春风 。兔年春节踏步而来,以“团结奋进新征程 同心奋斗创伟业”为主题的2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动也正如火如荼地进行着 。文字 、图片、音视频、专题专栏、主题活动……一部部内容丰富 、形式多样 的优秀作品聚焦动人瞬间 ,传递温暖讯息,正在网络空间中掀起澎湃 的浪潮。
真实 的力量最能打动人心。在过去的一段时间中 ,疫情形势复杂多变,俄乌关系持续紧张,世界正经历着宏阔的风云变化,中国却始终保持着发展的定力稳步前行。像之前举办过 的每一届一样 ,今年“五个一百”依然忠实地履行它记录者的职责,重点围绕迎接宣传贯彻党 的二十大 、北京冬奥会 、北京冬残奥会 、疫情防控等重大主题,把握时代脉动 ,反映人民风貌 。
作为个体 的人 ,既 是时代的见证者 ,也是时代 的参与者。人们为祖国 的发展成就欢欣鼓舞,也在困境中守望相助、和衷共济 。因而 ,每一位网友都会对这些变革与发展的重要节点有真实而深刻的感慨 。而另一边 ,这些看似宏大 的议题,也因为“五个一百”重新进入人们的视野 ,让读者与观众重温当时 的感动 ,再一次为之精神振奋 。
有对时代 的慷慨书写,亦有小处细节 的着笔 。“五个一百”同样征集这样一批作品,它们将视野沉淀下来 ,记录普通个体带给人 的触动 。事实上 ,与现实生活距离越近 ,勇气的重量、坚持 的价值、善行的可贵就越能够凸显 。这些来自平凡生活 的选题,以更大 的感染力吸引人们躬身力行、向上向善。而有了“五个一百”影响力的加持,微小的感动也可以扩大影响范围 ,进而在社会上形成“心往一处想、劲儿往一处使” 的强大凝聚力。
互联网的存在 ,让正能量有了多种表达,无论 是传统 的文字、图片稿件 ,还 是想要创新传播方式的作者 ,都有机会站上这个让他们大显身手 的平台 。今年,为顺应网络传播新形势新变化,“五个一百”又通过优化评选分类、调整报送方式、强化国际传播 、突出权威优质等方式进行了全新升级 ,作品不仅质量优中选优,也更具影响力 、更能直抵人心 ,在喧哗嘈杂的网络空间中成众人目光聚焦之处。归根到底,这些作品的共同特点和力量所在 ,正是其真实 的底色。而具体 的人 ,无论是作品中的英雄人物,还是为之感动 、备受鼓舞 的旁观者 ,又共同描摹了可爱、可敬 的中国形象。
时光居诸而不息 ,前路征途亦漫漫。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 ,就更要踔厉奋发 ,继续挖掘值得记录 的故事,激扬精神的力量 ,也让网络空间真正成为亿万民众的精神家园。(易小冉)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |